共计 2249 个字符，预计需要花费 6 分钟才能阅读完成。
公务员的“铁饭碗”，还稳吗？
一直以来，“体制内待遇好得出奇”是大众对公务员职业的普遍印象。前些日子上网，听到个新词叫“公务员米线”。据说在云南一些县城，有两种米线，一种是普通人吃的，四五块钱一份，肉少但能吃饱；另一种是“全家福”，二三十块钱，菜和肉都是双倍。大家调侃说，只有特定人群才舍得吃。
不过这两年，公务员的境遇似乎没那么好了。比如江苏、浙江、河南，从 2022 年开始组织评选“躺平式”干部。江苏某县的评选方式是大家每年举手投票，群众推选加单位评定，得票率 30% 以上的干部会被评为“躺平干部”，上黄榜公示。另外，一些人口较少的县城，公务员开始“缩编”。像山西省、青海省，由于人口“内流”严重，导致一些城市体制内员工“饱和”。为减少财政开支，一些人被重新调配，去村里担任村干部或网格员。有些省还发文，允许公务员下海经商创业，三年留编不影响晋升。甚至，像浙江金华，事业单位公开社招公务员，不需要公考也不用笔试，部分岗位年薪很高，税后可达 80 万，但岗位实行绩效考核，没完成 KPI 会被解雇。
不过，在这些情况中，对公务员影响最大的，可能还是“养老金并轨”。用大家的话说，公务员的养老金要“缩水”了。并轨后，网友们预估，体制内人员的养老金至少要缩水 20%、30% 以上。
并轨后，公务员养老金缩多少？
要弄明白并轨，得先说说双轨制。过去 20 多年，体制内、外缴纳养老金采用两套政策。在养老金缴纳上，体制内根据职位、工资年限，直接按月发放退休金，自己无需缴纳，全由国家财政拨款；普通打工人自己要交工资的 8%，企业交 16%。在养老金领取上，体制内的退休金可领工资的 80%-90%，普通打工人的退休金只有工资的 40%。
差距如此之大，毫无公平可言。于是在 2014 年，开始大力推行“并轨”，机关单位也要像普通员工一样交社保，多交多得，少交少领。不过，政策正式实施并非“一刀切”。国家根据退休时间，实行了“老人老办法、中人中办法、新人新办法”。老人老办法是，2014 年以前退休的，还是按 80%、90% 的比例领退休金；中人是 2014 年前参加工作，2014 年后退休的，按保低限高原则，老办法领钱多就按老办法给；2014 年后入职的体制内人员，则要像城镇职工一样自己交养老金，多缴多得。
举个例子，老马 2014 年 10 月退休，退休前工资 5000，他的退休金按工资的 90% 领，就是 4500 元，和退休前差距不大。小马 2014 年 10 月参加工作，离退休还有 35 年。同样假设社会平均工资和他的个人工资都是 5000，并且未来几十年不变，按照个人交 8%，35 年后，他的个人养老金账户是 1208 元，基础养老金是 1750 元，那小王退休后可领取的养老金只有 2958 元。养老金替代率从 90% 直接降到了 60%。
并轨后，普通人和公务员养老金一样了？
并轨后，大家养老金计算公式一样了，可养老待遇一样吗？其实并非如此。虽然公式一致，但机关事业单位与企业职工代入的数不一样。
一是缴纳基数不同。很多不规范的中小企业，一般按最低缴费基数给员工交社保，而体制内一般按真实工资水平缴，且缴纳比例高。二是缴纳年限不同。对于“中人”，也就是 2014 年前参加工作的体制内人，有“视同缴费”一说。比如 2010 年参加工作，2014 年默认已交 4 年社保。但普通员工几乎没有“视同缴费”一说。三是职业年金有无。体制内人的职业年金是强制交的，自己交一部分，单位交一部分，相当于退休后可领两份退休金，养老替代率能往 70% 够一够。但普通职员能交企业年金的很少，集中在央企。四是缴纳稳定性不同。现在普通打工人能不能安全渡过 35 岁、40 岁的职场“大限”都不好说，而体制内职业稳定性相对更好。
即便如此，赶着往体制内挤的年轻人仍不在少数。2021 年清华大学公布的 3669 名毕业生就业情况显示，选择党政机关、事业单位、国有企业的占比分别为 15.8%、30.3%、23.8%，差不多 70% 的毕业生挤进了体制内。
不过，普通打工人也别慌，手动提高养老金替代率有“小技巧”。如果想尽可能划算，按最低基数缴纳社保最佳。此方法只针对选择灵活就业群体。比如之前已交 10 年职工社保，离拿退休金还差 5 年，打算自己按灵活就业身份缴满社保，这时按最低基数缴最划算，从养老金替代率看收益最大。如果是一直交职工社保的朋友，则尽量多缴多得。尽可能在大城市退休也很重要，因为养老金计算公式中有“退休当地去年月平均工资”这一重要因素，这个数越高，领取的退休金越多。判断退休城市时，比如老王是湖南人，在北京打工，想按北京待遇领养老金，那么最后退休的公司必须在北京，且在北京缴纳社保养老金时间要 10 年以上；如果在北京不满 10 年，再往上找缴满 10 年的城市，比如老王在南京交了 10 年社保，就按南京的退休待遇算；如果没有缴满 10 年的城市，那么最后按户籍所在地湖南办理退休。还可以补充个人商业养老金，这是提升养老金替代率有效且稳定的方法。比过去“以房、股养老”“存钱养老”在目前经济环境下相对靠谱。比如 40 岁的王女士，每年交 5 万，分 10 年交买这个产品，到她 55 岁退休时，“养老罐”变成了 69.98W，已超已交保费；退休后每年拿出 2.4W 补充生活开销，假如王女士退休前工资一万，退休金可领 4 千，加上商业养老金 2 千，可到 6 千，养老金替代率直接从 40% 提到了 60%。55 岁退休后，她可以每隔 1 年安排一次长途旅游，预算 4 万左右。等到 70 岁玩不动了，在家安心养老，提高每月生活费补充到 3000，一直到 80 岁，账户里还有 28 万。这样看来，普通打工人的养老金也可以不赖。
